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    商事问答 | 第42期 企业进行境外投资申报 这些内容你一定要知道!

    资讯互联·2018-06-12 16:57:07

    商事问答 | 第42期 企业进行境外投资申报,这些内容你一定要知道!


    第四十二期  企业进行境外投资申报 这些内容你一定要知道!


    《企业境外投资管理办法》(11号令)自实施以来已经有三个多月,但很多企业负责人在申报备案过程中依然有很不少的困惑。申报是否有专门的指南?《办法》对申报主体有哪些要求?不同项目在申报过程中有哪些具体的不同点?本期商事问答栏目将结合企业的咨询,梳理11号令为市场带来的新变化,以供企业作为参考。


    企业:11号令给我们对外投资工作带来了很多新变化,在申报过程中有很多不明白的地方,是否有专门的指南可以作为参考?


    聚贸资讯:企业可以通过参考11号令配套的格式文本进行境外投资申报。据了解,在11号令正式实施后,国家发改委公布了《办法》配套格式文本(2018年版),共包含15个文件,为企业境外投资申报提供了格式文本及具体填写指南。


    填报指南显示,投资主体情况、投资目的地、项目主要内容和规模、项目投融资方案、项目对国家利益和国家安全的影响五个方面的内容,是国家发改委重点审查的内容,也是国家发改委分析判断项目是否符合核准条件的主要依据。而项目背景情况、配套条件落实情况、财务评价、主要风险分析等内容,仅供国家发改委在核准审查过程中了解情况,不作为审查重点。


    企业:对申报主体有什么要求?企业有两个以投资主体,需要哪一方进行申报?


    聚贸资讯:在只有一个投资主体的情况下,该投资主体为境外投资项目的申报主体。如果有两个以上投资主体共同开展的项目,根据11号令的规定,应当由投资额较大一方在征求其他投资方书面同意后提出核准、备案申请。如各方投资额相等,应当协商一致后由其中一方提出核准、备案申请。在填写申报文件时对该等情况应进行说明,例如“投资主体A、B、C协商一致后由A作为申报单位”。如母公司为子公司投资项目进行申报,则应在申报文件中说明“投资主体a的母公司A作为申报单位”。


    企业:不同项目,在申报过程中有哪些不同的要求?


    聚贸资讯:境外投资申报根据项目不同,分别按核准、备案、报告三种方式进行管理。在上述三种管理方式中,对适用核准制的项目要求最为严格,需要通过填写申报书的方式进行申报。而适用备案制与报告制的项目主要以填写表格的方式进行申报。以投资目的地为例,核准制项目进行申报时,应按投资路径逐一说明投资目的地的投资环境情况。,比如境内企业A在甲国设立企业a,由a在乙国设立企业b,再由b和出售方签署关于收购丙国企业股权的协议,则投资主体应阐明整个投资路径,该项投资的直接目的地为甲国,最终目的地为丙国,其他有关国家和地区为乙国。同时,企业需要详细说明包括:投资目的地政治和安全局势是否适合开展投资、投资目的地法律法规、准入和监管政策是否存在禁止或限制、自然资源条件、基础设施状况、经济金融形势、社会文化环境等情况。而以备案、报告方式申请的项目只需列明投资地点,不需说明投资目的地的投资环境情况。


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