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    商事问答 | 第52期 面对海关估价和稽查 企业需要掌握这些技能!

    资讯互联·2018-08-21 15:44:51


    商事问答 | 第52期 面对海关估价和稽查 企业需要掌握这些技能!


    第五十二期 面对海关估价和稽查 企业需要掌握这些技能!


    近年来,因较低的交易价格、不规范的报关单证等引发的海关审价补税事件频频发生,很多进出口企业都经历了补税百万乃至过亿的沉痛经历。那么,进出口企业应该如何配合海关稽查,并有效防范风险呢?本期商事问答将对此进行解读,以供企业参考。


    企业:海关估计主要包括哪些流程?


    聚贸资讯:海关估价的执法程序包括四步骤。审报阶段,企业需要申报货物成交价格、判断是否货物存在特殊关系、特殊关系是否影响成交价格等;审查阶段,海关复制有关商业单证、询问有关人员、查验检验货物、查询银行账户等;接下来再进行价格质疑、价格磋商阶段,最终海关审查确定完税价格并制发完税价格和税款缴款书。


    对符合下列情形之一,经纳税义务人书面申请,海关可以不进行价格质疑以及价格磋商,而是直接审查确定进出口货物的完税价格。一是同一合同项下分批进出口的货物,海关对其中一批货物已经实施估价的。二是进出口货物的完税价格在人民币10万元以下或者关税及进口环节海关代征税总额在人民币2万元以下的。三是进出口货物属于危险品、鲜活品、易失效品、废品、旧品等的情况。


    企业:面对海关稽查,企业需要做哪些准备?


    聚贸资讯:面对海关稽查时,企业需要如实反映情况,提供账簿、单证等有关资料,包括计算机记账软件及其使用说明书等。海关现场检查时,被稽查人应指定代表到场,配合海关工作。与被稽查人有财务往来或者其他商务往来的企业应向海关如实反映被稽查人的有关情况、提供相关资料。


    存在关联交易的进口企业应当尽早准备好可供海关稽查使用的文档资料,并积极地寻求专业意见,以明确以往关联交易的定价方式在改革后是否仍然符合海关的相关规定。如果以往的定价无法适应新的税收征管方式,企业则应当尽早准备材料,显示自身与其他进口企业在商业水平、进口数量和运输费用等方面的不同,以此来支撑论证所确定的交易价格的合理性,为在与海关的磋商中争取到更为优惠、客观的价格做好准备。


    在确定未来关联交易价格的过程中,进出口企业也应当积极地寻求专业意见。在考虑到改革对于海关税务征管的影响后,以全国同类商品的进口为着眼点,进行更为全面的布局与价格制定。企业还应该充分运用海关所提供的价格预审核机制,避免在价格问题上产生不必要的误解与麻烦。


    企业:主动向海关披露违法行为,是否可以减轻或免除处罚?


    聚贸资讯:《海关稽查条例》第二十七条第一款“对主动披露的进出口企业、单位,违反海关监管规定的,海关应当从轻或者减轻行政处罚;违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。根据该制度,企业需填报《企业主动披露申请书》和《企业主动披露情况表》,同时提交能说明存在问题的报关单证、合同、发票、会计账簿、凭证、生产记录、中介审计报告等单证材料。海关稽查部门将采用检查企业文件资料、询问相关当事人、查阅企业账簿单证、调取企业通关数据、征求相关部门评估意见等方式对企业主动披露发现的问题进行核实,并根据核实情况分别做出处理。


    需要特别指出的是,如果企业在主动披露中被海关认为存在故意或者重大过失,未如实披露有关事项等情况,不但不会被视为主动披露,相反还将导致缉私部门介入等严重后果。因此,程洋建议企业慎重对待自查报告,必要时积极借助专业机构的帮助,对相关事项和证明材料进行审核,以确保顺利完成主动披露工作。


    企业:海关对机械设备和设备的零件方面是否有比较明确的估价标准?


    聚贸资讯:这个问题涉及海关估价的整体思路,即成交价格法。海关更多依据在长期经验中形成的风险警戒线进行判断,即海关的系统里有一个价格区间,供审价作为参考的价格,当申报的价格在区间内偏高或偏低,系统会提示海关注意,但并不代表海关一定要用此进行估价,而是以成交价格法或其他估价方法确定价格。如果企业利用海关系统里的价格区间进行了策略性的应对,很有可能违背成交价格的原则,会被认为是一种伪报价格行为。


    企业在开展全球合作、对外贸易、投资,或者生产经营和工作生活领域遇到的任何问题,都可以通过拨打聚贸资讯热线0571-87165327,或扫描文章下方的服务专员微信号进行留言,工作人员就会及时有效地帮助你解决这类问题。同时,“商事问答”栏目将对每周的咨询热点进行整理、发布,欢迎各界企业持续关注。



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